Belediye İmar Yönetmelik Uygulama Değişiklik Önerileri
1--İmar Yönetmeliği Taslağı Ve Yönetmeliğe Ve Uygulama Yönergesine-Plan Notlarına Girmesi Teklif Edilen Maddeler.
1.2—Önerilen maddeler:
1—İstanbul vs imar yönetmeliğine katılabilir
2—İlçe belediyeleri plan notlarına kata bilir
3—Yapılarda standardı birliği sağlamak için kurulabilecek yapı üst kuruluna bağlı yapı enstitüsünün oluşturacağı yapı uygulama standartları-yönetmeliğine katılabilir.
2--Taslak öz ve ana maddeli olup-esnekliği sağlamak için miktar olayına girilmemiştir.
Böyle imar yönetmeliği hazırlanmasında en büyük handikap, yorumcunun (raportörün) yorum yapma hakkının elinden alınması ve her şeyi sanki ölçüsüyle belirlemek düşüncesi olmaktadır.
2.1--İmar yönetmelikleri,anayasa gibi olmalıdır.Yorum yapılabilmeli ve esnek bir yapıya sahip olmalıdır.Bunu sağlamak için, bu tip yönetmeliklere ölçü-miktar-boyutun yönetmelik maddeleri içine girmemesi gerekir.
2.2--Yönetmelikler yol gösterici olmakla beraber Kesinlikle uyulmalı olmaktan çıkarılmalıdır.
2.3--Yönetmeliklerdeki maddeler anayasa maddeleri gibi az-öz ve net olmalıdır.
----------------------------------------------------------------------
4—Uygulama-Yönetmelik Maddeleri Önerileri:
-----------------------------------------------------------------------
1—Binalar İçin Isı Yalıtım Uygulaması:
”Binalara uygun ve optimum ısı yalıtımı yapılmalıdır”.Burada 2. Bölge için
1—6 normal katlarda dış duvarda en az 5 cm 20-24 dansinite eps-karbon siyahı strafor veya eşdeğeri ısı yalıtımı gerekleri ile yapılmaldır.
2—Çatıda kiremit+6 cm mineral yün.İşyerlerinde istenirse çelik çatı üzeri alüminyum dışı metal panel sandviç
3—Bitişik nizamda tam bitişik nizamda 19 cm yatık tuğla veya açık bitişik nizamda 3 cm straforlu çift duvar
4—Katlarda şap altına 1.5 cm mavi strafor veya 2 cm perlitli şap
5—Kat da çift daire arası duvarlarda çift duvar
6—Camlar minimum 12-16 mm aralıklı standart pencereli(pencereler standart olarak belirlenecek ve genel olarak bu pencereler projede uygulanacak) 2.2 W/m2K ısıl geçirgenlikli olacak.
-----------------------------------------------------------------------
2—Binalar İçin Otopark Şartı:
Binalara mal sahibinin beyanı dahilinde uygun-optimum otopark alanı bırakılmalıdır.
2.1---Gerekçe:Bodrum Katlarda bulunan otoparklar:Bazı işyerleri bodrum katta kaldığından
Mevcut şartlarda buralara ruhsat verilemeyecek-ruhsatsız çalışacaklardır.ve bu binaların mal sahipleri de proje tadiline gitmeyecekleri-ve yönetmeliğin bu hali ile buraların(bodrum katların) projelendirmede işyerine dönüştürülemeyeceği açıktır.
2.2--Otoparkları uygun site tarzı binalar vs yanında yine uygun yerlere(ana arterlerin altına vs veya 100 m2 lik arsaların üzerinde asansörlü çelik konstrüksiyonlu çok katlı asansörler) bölge otoparkları yapılabilir.
-----------------------------------------------------------------------
4—Binalarda Merkezi Isıtma Sistem Şartı:
”Binaların ısıtma ve soğutma sistemi mal sahibinin istek ve beyanına göre ekonomik-uygun-optimum olarak tasarlanmalıdır” .Bu anlamda merkezi sistem şartı için istenen 2000 m2 faydalı alan en az 3000 m2 çıkarılması uygun olacaktır.
4.1—Kullanılacak ısıtma sistemi için mutlaka kullanılan sistemler içinde mukayeseli fiyat(mekanik tesisat-elektrik tesisat-ısı yalıtım-bina imalatı için) analiz raporu yapılmalıdır.
-----------------------------------------------------------------------
5—İmar Durumunda Teşekkül Uygulaması Konusu:
İmar Durumu için komşu binalar için benzeşim (aynılaştırma-teşekkül oluşturma) uygulanmadan uygun ve optimum çekme- bahçe mesafeleri belirlenerek plan dahilinde kurulum yapılması uygun olacaktır.Kısaca çevre tahribatını-betonlaşmanın bu kadar fazla olmasının nedenlerinde birisi herhalde teşekkül uygulaması olduğu için teşekkül uygulamasının kaldırılması uygun olacaktır.
----------------------------------------------------------------------
6-Proje Tadilleri Konusu:
Uzman raportörün kabul etmesi ile proje tadilleri proje üstüne işlenebilmeldir ve yeni bir tadil kısmi ise proje çizmek gereksiz para ve zaman israfı anlamına gelebilir.ve gereğinde ruhsata dipnot olarak düşülüp, son haliyle uygulanabilmelidir.
6.1--Eski bir ruhsata,otopark yerine işyeri olarak kullanılıyorsa ,ruhsata elden yazarak ve onaylayarak dipnot gibi en alta x tadilatı(otopark işyeri olarak kullanılması uygundur,paraflar(mimar-inş müh-mak-elektr müh) dolayısıyla statik olarak uygun olmak kaydıyla geçmişten gelen tüm proje tadilleri bu şekilde düzeltilebilir.
-----------------------------------------------------------------------
7—Etüd Projeler İçin:
Genel anlamda projeler ; Mal sahibi ve proje müelleifinin beyanı ile betonarme-ahşap-çelik vs veya beyan edilen malzemeden,mimari kurallara uygun olarak 1-statik olarak tam uygun-2-mimari-3-peyzaj-
4-mekanik/elektrik tesisatlar-5-ısı yalıtım-6-gürültü-7-çevre açısından kendisi çevreye uygun(garajları için yeri-garaj tasarımı-bahçe duvarı tasarımı)- ekolojik olarak çevreyi koruyan ve devam ettiren olarak uygun projelendirileceklerdir.
7.1--“Bu anlamda İşyerinin yada konut projelendirilmesinde aşağıdaki projeler istenmelidir :
İfade :“Aşağıda ismi geçen projeler,bina ruhsatı safhasında istenecektir.
1-Bina Mimari projesi 2-Statik proje
3-Peyzaj Projeleri: a)-Bahçe Peyzaj Projesi b)-Bordür Peyzaj Projesi c)-Teras Peyzaj Projesi d)-Bahçe Garaj Projesi ve Dış Duvar Detayları 2
4-Mekanik Tesisat Projesi-
a)Sıhhi Tesisat Projesi
b)-Isıtma Tesisatı Projesi
c)-Yangın Tesisatı Projesi
d)-Havalandırma Tesisatı Projesi
d1)İşyeri eğer Kot zımparalama vs ise bu işle ilgili İşyerleri için havalandırma tesisatı
d2)Boya atölyeleri işiyle ilgili İşyerleri için havalandırma tesisatı
e)-Klima Tesisatı Projesi
f)-Güneş Enerjisi Tesisatı Projesi(güneş lollektörü-mutlaka istenmeli) ve pv-fotovoltaik enerji projesi
g)-İşyerleri İçin Buhar Tesisatı Projesi
h)-İşyerleri için Basınçlı Hava Tesisatı Projesi
k)-İşyerleri için Atıksu arıtma Tesisatı Projesi
l)-Yüzme Havuzu Tesisatı Projesi
m)-Site vs bina için Süs Havuzu Tesisat Projesi
n)Bahçe Sulama Tesisatı Projesi
3.1-Isı Yalıtım Projesi
3.2-Bina Gürültü Yalıtım Projesi
4-Elektrik Tesisat Projesi
a)-Kuvvetli Akım Tesisat Projesi
b)-Zayıf Akım Tesisat Projesi
c)-Ses Tesisatı Projesi
d)Aydınlatma Tesisatı Projesi
e)Yıldırımdan Koruma Tesisatı sistem detayları
f)-Yüksek Gerilim Hatları yakınında kalan binalar için elektromanyetik alanlardan korunma sistem detayları(çatıya kurşun kaplama +topraklamalı bakır kaplama yapılması vs)
g)-Elektrik enerjisi tasarrufu için uygulama notları ve detayları
----------------------------------------------------------------------
8—Harç İndirimleri:plan notunda kullanılabilecek ifade
”Bina sahibi yenilenebilir enerji tesisatı kullanımı halinde
1--Güneş enerjili sıcak su üretiminde makina harçlarında % 20 indirim yapılır.b)-Mekanik tesisat sistem ve ekipmanlarında elektrik enerjisi tasarrufu anlamında
2--Sistem tam otomasyon kurulmuş ve/veya tüm motorlu cihazlarda frekans konverteri kullanılmış ise makine harçlarında % 20 indirim yapılır.”
3--Bina aydınlatma sisteminde gün ışığı ile aydınlatma sistemi kurulumu halinde makine harçlarında % 10 indirim yapılır.”
Not:Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayanan enerji kullanımı halinde mal sahibine teşvikler sağlanacaktır.
(Güneş enerjili ısıtma-elektrik üretimi tesis kurulumu-belediye bunları kurulumunu mecburi yapıp-harçlarda indirim yapabilir.).
----------------------------------------------------------------------
9-Bahçe Duvarı Projesi:Uygun durumlarda ;Mal sahibininde seçimine uygun olarak; garaj,bahçe duvarı gibi yapılaşmalar için ilgili belediye tarafından hazırlanan çizimlerden herhangi birini mal sahibi uygulayabilecektir.
-----------------------------------------------------------------------
10—Çatı Katlara Yeşil Çatı Uygulaması:
plan notunda kullanılabilecek ifade:
“Çatı katları için uygun su yalıtımı sağlanarak peyzaj yapılcaktır.”
Şehirde ısı adası oluşumuna karşı bu şekilde zeminde sağlanamayan yeşil alan çatı da teraslar ile sağlanabilir.
10.1—Bu madde geçmişe yönelik olarak uygulanabilmelidir.Halen Mevcut bütün binalar ;mal sahibin ve kamunun istek haline bu yeni yönetmeliğe uygun olarak yorumlanarak,işlem göreceklerdir.
-----------------------------------------------------------------------
11—Belediye Harçları:
Belediyelerde Harç olarak bir tek harç alınmalıdır.
1-Binanın bir tek ruhsatı olmalı(iskan-bina ruhsatı diye iki evrak olmamalı) ve m2 üzerinden bir tek harç(bina ruhsat harcı ve bu harç gerek plan notunda kullanılabilecek ifade
“Bina ve işyeri ruhsat harçları (imar ve mekanik-elektrik vede işyeri harcı) için sadece m2 üzerinden ödenmesi uygun bulunmuş olup ,harç hesabında harç ile m2 arasında doğrusal değil logaritmik ilişki olacak biçimde düzenleme yapılacaktır.”
-----------------------------------------------------------------------
yani m2 ile artmalı ve belli m2 den sonra düzleşmeli(yataylaşmalı) sabit fiyatlı olmalı.) ödemelidir.
11.1--Belediyelerin harcamaları zaten,vatandaş tarafından ödenen vergiler(çevre temzl.vs) ile devlet tarafından ödeniyor.Bu harçlar düşük olsa herkes iş kurup istihdam sağlayacaktır.Buda bölge Ekonomisinin büyüme hızının yüksek olmasını sağlanacaktır.
12-Bina imalatında kamusal olarak kontrolü yapılmalı ve vizeleri imalatın uygunluğu ile doğru orantılı olarak imzalanmalıdır.Bina bitiminde bina yapı ruhsatı(iskan-yapı ruhsatı yerine bir tek yapı ruhsatı belgesi) verilmelidir.
-----------------------------------------------------------------------
13—Tadilatın tanımı için kullanılacak ifade:
plan notunda kullanılabilecek ifade-Yeni bir tanım
“Belediye tadilat harçları tanım olarak binanın mevcut duvar-kolon kiriş ve inşat eklentilerinin kapladığı alanın m2 sinin,toplam inşaat alanın m2 sine oranının % 50 sinden fazla değişim varsa, tadilat harcı olarak tam harcın % 50 si alınır.”
Ölçü olarak ;değişen alanın m2 si tüm alana oranı esas alınır.
-----------------------------------------------------------------------
14—İşyeri Avan Projeleri:
1--İşyeri Avan projesi için mal sahibinin işyeri için (yün deposu-sünger deposu-kablo fab-radyo imalatı vs kuracağım )beyanına göre projelendirme yapılıp-beyan dışında işyeri ruhsatı verilmemelidir.
2--Mekanik projesinde yün deposu ise sulu yangın söndürme yerine gazlı söndürme sistemi olmalıdır.Bu anlamda mekanik tes. Projelerinde İşyerlerinin cinsine göre gazlı(yün-sünger-elektronik eşya im depoları vs)-otoparklara sulu özellikle yangın dolabı(spring ancak 1. sınıf işyerleri(prestij) için) veya talebe göre gazlı söndürme sistemi için tasnif listesi yapılmalıdır.ve mek tes projesi bu liste ve tanıma göre projelendirmeyi yapmalıdır.
----------------------------------------------------------------------
14—Sığınaklar:
1--Sığınaklar da havalandırma hesabı yapılırken için eski 7200/5400 vs ilgili ifade esas alınmayacaktır..Zira oldukça,alana göre gereksiz olarak büyük kanal çapları-aspiratör ortaya çıkmaktadır. Yeni yönetmelikteki değerlerde ise zayıf .
2--Sığınak havalandırması için doğal havalandırma yapılabilir ifadesi sağlanırsa sadece gerekli doğal havalandırma açıklığını bırakmak yeterli olacaktır.Zira yapılan cebri havalandırmalarında pek anlamı yok.
3--Bugünkü teknoloji ile Nötron bombası vs ile binalarıda yıkmanıza gerek yok.
4—Küçük sığınaklarda kanallı cebri havalandırmaya gerek olmayıp-A tipi projeler için(okul,fabrika gibi toplu insan bulunulan yerler için uygun olabilir ancak 5 katlı 10 dairelik binada ihtiyaç varmı)
4.1--Sığınak havalandırması için faydalı inşaat alanı m2 si artırılmalı örneğin konutlar için 3000 m2 ye çıkarılabilir.proje müellifi eğer isterse kendisi cebri havalandırma yaptırabilir.
13.1—Sığınak havalandırmasıyla ilgili olarak:plan notunda kullanılabilecek ifade
“Konutlarda faydalı inşaat alanı 3000 m2 üzerinde sığınak yapılması -50 m2 den küçük sığınaklara hacim hava değişim katsayısı 10-15 alınmak kaydıyla vantilatörlü sığınak havalandırması yapılması-50 m2 den büyük sığınaklara ise hacim hava değişim katsayısı 30-40 olmak üzere kanallı havalandırma sistemi yapılması uygun olacaktır.
-----------------------------------------------------------------------
15—Otoparklar İçin Önerilen Maddeler:
1--İmar yönetmeliğinde mecburi hale getirilen otopark için-“minimumun üzerinde işyeri sahibinin istediği kadar” otopark adedi bırakılmlıdır.
2--Prestij binalar için işyeri alanın % x1-x2 aralığında kadar otopark alanı bırakılabilir.x rakamı için İtiraz halinde raportör ve proje mülellifi mal sahibinin yazılı beyanı dahilinde uygun olan min-max aralıkta değer seçebilirler.
3--Otopark havalandırmasıyla ilgili olarak:plan notunda kullanılabilecek ifade:Otopark havalandırması için:
a)-150 m2 kadar bir alan sahip otoparklarda ;Otopark alanının ,Minimum % 10 u kadar havalandırma açıklığı(jaluzi vs) bırakılmak kaydıyla doğal havalandırma yapılması uygun olacaktır.
b)-Otopark alanı 151-299 m2 olan otoparklar için ;Hava değişim katsayısı 10-15 olmak kaydıyla pencere tipi emici+basıcı aspiratör+vantilatör bırakılmak kaydıyla cebri havalandırma yapılması uygun olacaktır.
2—300 m2ve üstünde alana sahip otoparklarda kanallı emici tipte cebri havalandırma sistemi yapılması uygun olacaktır.
4--Doğal havalandırma açıklıkları hesaba dayalı olarak bırakılmalıdır.Otopark alanının % x(% 9=0,09) i kadar açıklık pencere olarak bırakılmalıdır.
-----------------------------------------------------------------------
16--Yangın tesisatı:
1--Otoparklara spring tesisatı:
1--Prestij binalar için mecburi olarak yapılmalıdır.
2--Prestij dışı binalarda spring yerine yeteri kadar yangın dolabı ikame edilmelidir.
3--Proje müellifi(mal sahibi beyanı ile) istek halinde spring tesisatı yapılabilmelidir.
4--Spring tesisatı mekanik tesisat projelendirmesinde alan 12 adet spring içerek kapalı ringlerle oluşan zonlara ayrılmalıdır.Spring pompaları olarak:
5--Prestij binalarda itfaiye onaylı spring projesi
6--Prestij dışı binalarda itfaiye onayı olmaksızın-yangın için yangın hidroforu tesisatı.
2---Su depoları hesabı için:
19.1--Prestij binalar için itfaiye onaylı yangın deposu
19.2--Prestij dışı binalar için otopark alanın min. % x i (itfaiyenin isteği m2 ye bağlı depo hacimleri ne kadar doğru…tartışılmalı-yangın rezervi için depo hacmi için 12 springin(1 zon)=40 m3 iyi bir değer,eğer yangın dolabı var ise 2*12=24 m3 de iyi bir değer kabul edilebilir) kadar m3 yangın deposu konulacaktır.Yangın sisteminde spring alanı 12 spring lik kapalı ring zonlarına ayrılacaktır.
19.3--Proje mülellifi takdirine göre depo hacmi max aralık dahilinde arttırılabilir.
-----------------------------------------------------------------------
20—Çevrenin yeşillendirilmesi için:plan notunda kullanılabilecek ifade
1--“Binalar iskan alma durumu,binanın sınırları dahilinde,gerek kaldırım sınırlar gerekse kendi sınırları içinde kaldırım taşı sınırı ,sınır çizgisi kabul edilerek 40*40*50 cm lik çukurlar açılmak suretiyle 1,5-2 m de bir polen yaymayan ağaç-meyve-meşe-ıhlamur vs
2--bina arsa sınırı içinde meyve ağacı dikeceklerdir.İşbitirme safhasında ağaçların dikildiği kanıtlanacaktır.
3--Ağaçlar en az 6 cm çapında olacaktır.
4—Teraslarda büyük saksı içinde her daire için 2 adet bodur ağaç veya gül ağacı. Dikilmesi uygun olacaktır.
-----------------------------------------------------------------------
21— Üzerinden yüksek gerilim hatları geçen binalar için Elektromanyetik Radyasyon Yalıtımı Konusu:
1--Üzerinden yüksek gerilim hatları geçen binalardan 5-10 yıl içinde kan kanseri vakaları yüksek bir olasılıkla ortaya çıkabilmektedir.
2--Bu anlamda kamunun,vatandaşı koruması adına İmar plan notlarına üzerinden ve yanından yüksek gerilim geçen binaların,yüksek gerilimden kaynaklı elektromanyetik radyasyon koruması için gereken önlemleri proje müellifi projesinde göstermek zorundadır.
3--Bu elektromanyetik radyasyonun çözümü çatı örtüsü altına bina toprak hattına bağlı x mm kalınlıklı galvaniz levha ,eğer yan duvar ise yine aynı biçimde x mm lik galvaniz levha ile kaplamak ile elektromanyetik radyasyon yalıtımı yapmak zorundadır.
4—Ölçüm yapılması gereken yerlerde Karar vermek için Teknik Üniversitelerin Elektrik Fakültelerinden Elektromanyetik Alanlar kürsüsüne dilekçe verip-ölçüm yaptırmak alınacak önlemler konusunda rapor istenebilir.
5--plan notunda kullanılabilecek ifade
“Binaya olan mesafesi 100 m olan , yüksek gerilim hatlarının meydana getirdiği elektromanyetik radyasyonundan bina içinde oturan insanların korunmasını sağlamak için
çatıya vs topraklamalı galvaniz levha-bakır kaplama gibi elektromanyetik radyasyon yalıtımlarını yaptırmaları vede aynı zamanda yalıtım sonrası radyasyonun sınır değerler içinde kaldığını İlgili Kamu kaynaklı-İlgili Üniversite Kürsülerinden yerinden yapılan ölçümlere dayalı olarak alınacak raporlarla kanıtlamaları zorunludur.”
-----------------------------------------------------------------------
22-Ucuz stroforlar-kalitesiz malzemeler yüzünden israf edilen enerji,mal sahibinin kabaran doğal gaz faturaları,kalitesiz malzemelerin kullanımı yüzünden oluşan kazalar-duran imalatlar-israf edilen ekonomik kayırla karşı:
plan notunda kullanılabilecek ifade:kaliteli malzeme kullanımını sağlamak için:
…………Belediye Başkanlığı sınırları dahilinde,bina ve işyeri ruhsatları-fenni muayenelerde ruhsat ve/veya rapor alabilmek için imalatı yapılan mekanik tesisatlar ile ısı yalıtımlarda (mekanik tesisat-ısı yalıtım malzemeleri-borulama-cihazlar vs) kullanılan tüm ekipman-cihaz ve malzemelerin kalitesinin iyi ve iyi üstü kalite( %75 ve üstü)de varolduğu kanıtlanacak-zira tek başına CE bile malzeme kalitesi için yeterli olamamakta ve de aynı zamanda sözkonusu cihaz-malzemelerin gerekli CE,TSE sertifikalara sahip olduğu ibraz edilecektir.Kalite tanımında piyasa fiyatları ve CE,TSE vs sertifika ve belgeler dikkate alınacaktır.”