Kamuda
Verimlilik Uygulamaları:
1-kamu kurumalarında, müdürler idari işler ile
meşgul olup bu durum onların iş tekniği olarak mesleki anlamda körelmelerine
neden olabilmektedir
2--Bu durum için önerilebilecek çözüm kadrolarda
müdürlük ünvanı yerine “raportör müdürlük “ adı gelmesi gerekir.Bu tanıma göre
Müdür hem idari anlamda müdürlük yapmakta hem de eski görevi olan raportörlüğe
devam edecektir.
3--Bir anlatı:Adam ,fabrikaya geliyor.Fabrika
sahibini arıyorum diyor.Şu adam diyorlar.Adamın yanına geliyor.Adamın üstü
yırtık ve kirli vede fabrikanın meydancısı.Adam fabrika sahibini arıyorum
diyor.Üzeri kirli meydancı benim diyor.Niye meydancı,çünkü fabrikada ne
varsa-ne olup bittiğini ancak o bilir.
4--Kamuda veya işletmede örgütlenme her zaman hiyerarşik-lineer değil
kaotik olabilir.Bu ise müdür dışında,2 li-3 lü kendi içinde geri beslemeli
örgütlenme yapıları ile sağlanabilir. Geri besleme her zaman müdüre değil,kendi
alanı ile ilgili kişilere karşı da olabilmeli.
5—Kamuda
Arge Kurulumu:
5.1--Bir işletmeyi verimli kılan temel politikalardan
biride,fabrika sahibinin en iyi arge grubunu ve onunun başına da en iyisini
getirip,direk kendine bağlaması olabilir.
5.2--Bu anlamda gerek kamu kurumlarında gerek
belediyelerde iyi bir arge grubu kurulmalı ve arge direk başkana bağlı olmalı.
5.3--Bu arge grubu,tapu kadastro müdürlüğünde direk
müdüre bağlı bir grup olmalı,ilçelerde en az bir kişi arge elemanı olmalı.
5.4--Karayolları,DSİ,TOKİ gibi her kurumda hem
makro-büyük-10/15 kişilik hemde şefliklerde 3/5 kişilik arge birimleri
olmalı.Direk amire(genel müdüre,müdüre,şefe) bağlı olmalıdır.
6—Proje
Eksikliklerine Bağlı Uygulamalar İş Çarkının Durumu:
1--Özellikle belediyelerde, iş bitirme,rapor vs
alımında sahada bir takım eksiklikler olduğundan Raportör ya bunları bir şekilde
önemsememekte yada yasal olarak mümkün değil diyerek,mevcut iş çarkının
dönmesine izin vermemektedir.
2--Zira eğer o raporlar alınırsa,müteahhit binayı
başlayacak-insanlar binaya taşınacak ve iş yapacak-insanlar için iş kapısı
olacak.Yani mevcut iş çarkı dönecek.Bu anlamda bu süreçte iki şey yapılabilir.
3--Yasal-yönetmeliklerden gelen sıkıntılar için , bu
konuda verilecek taahhütnameler yani beli bir süre yada işleme kadar süre
verme-öteleme yasal olarak mevcut çarkın devamını mümkün kılar
4--Yönetmeliklerin her yıl iyi bilen insanlarca
revizyonu-yanlış ifadelerin özel toplantılarla düzeltilmesi-düzelte ifadenin
yönetmeliğe yeniden yazılması
5--Raportörlerin teknik bilgi eksikliği.Bunun için
özellikle sahada yer alan Mühendis ise mesai saatleri dışında çizim yapıp
mesleğinden kopmayan-yapılan her uygulamayı yerinde üşenmeden kontrol
eden,sürekli en az 2 teknik dergiyi ve 3 gazeteyi güncel olarak takip eden-en
fazla şantiye bitirmiş
mühendisler-mimarlar ın kamuda yer alması sağlanmalı.ve onların ayrıca
konularında kitap yazmaları sağlanmalı.Yaptıkları çalışmalar hedefine varmalı.
6--Her kurumda başkanlık onayı ile fikir kulübü
kurulması
7--Raportörlerin sportif ve sanatsal etkinliklerin
içinde olması için şartlar sağlanmalı.
7--Kamuda
Kaynak Kullanımı:
1--Hükümetler veya ilgili bakanlıklar kendilerine
yakın kamu kurumlarını başarılı görünmelerini sağlamak için,merkezi bütçeden
kaynak aktarımı yapabilmektedirler.Eğer siz bir kuruma kaynak aktardıktan sonra
verilen paranın nereye gittiği hiç araştırılmışmıdır.
2--Bu harcamaların çoğu gerekli
fizibiltenin-gereklilik araştırmasının yapılmadığı çok katlı beton bina
imalatlarına gidebilmektedir.Bu durumu önlemenin bir tek yolu vardır.
2.1--Artık her kurum kendi kaynakları ile ne
yapacaksa yapmalı.Merkezi bütçeden sübvanse etmek-kaynak aktarmak-sen ayağını
yorgandan dışarı çıkarmaya devam et demektir. Parası yoksa,merkezi bütçenin
parasıyla betonarme bina-gereksiz yatırımlara gitmemeli.
8-İmalatta
Standardizasyon:
1--TSE her şeyi standardize eder hatta köfteyi
bile.Ama ne gariptir ki her boyutta pencere bulunabilmektedir.Oysa, pencere
boyutları belli değerler olarak standardize edilmeli ve bu değerler dışında
pencere vs üretimine izin verilmemelidir.
2--Bu imkan ile dağınıklığın getirdiği İş ve enerji
kaybı da ortadan kalkacaktır. Aynı bağlamda TSE Türkiye ısı bölgelerine göre
Isı yalıtım projesi istemini kaldırıp-her bölge için kullanılacak EPS-XPS
strafor vede perlitli sıva vd ısı yalıtım malzeme kalınlıklarını ilan
etmelidir.
3--Çıkarılacak kanun geçmişe ve geleceğe dönük
olarak sadece yönetmelikle belirtilen kalınlıkları,Bayındırlık Bakanlığına
bağlı bir komisyon tarafından iki yılda bir ilan edilmesi yeterlidir.
4--Enerji Bakanlığı enerji yatırımları için ekonomik
model araştırması yaparken,aynı zamanda enerji tasarrufu için teorik temeli
sağlam pratik önerileri de uygulamaya koymalıdır.Bu anlamda Belediyeler ve
Enerji Bakanlığı vasıtasıyla halka bir defaya mahsus CFL-tasarruflu ampul
dağıtılabilir.
5--Kamuda yapılacak herhangi bir yatırım için ciddi
almamda gereklilik-enerji ve ekonomik etüd-mukayeseli karşılaştırma araştırma
yapıldığı iddia edilebilir mi.
6--Bunun en pratik yolu kamuda yapılacak örneğin her
çeşit bina için en ekonomik ve enerji-su tasarruflu standart modeller
üretilebilir.ve bu modellerin her türlü projesi ve maliyetleri ilan
edilebilir ve yapılacak binaların bu modellerden hangisine uygunsa ona izin
verilmeli ve belirlenmiş proje-malzeme şartnamesi ve fiyatından ihale
edilmelidir.
7--Yani bina ve ihale fiyatı ve malzemesi
belli.Sadece denetlenecek.Bu imkan büyük tasarruf getirecektir.Bu projeleri
EİEİ içinde bir bölüm üstlenebilir.
8--Aynı bağlamda sulama-süs
havuzu-asansör-ısıtma-klima vs tip modelleri tıpkı standart bina tipleri gibi
tip olarak belirlenmelidir.
9--Kamu kurumlarının alacağı araç-gereç ve techizat
içinde aynı yapı sağlanmalıdır.X kurumun alacağı binek aracı ve sayısı-modeli
veya muadili modeli belli olmalıdır.
9-
Cumhurbaşkanlığı ve TBMM Arge Dairesi:
1-- Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde ve TBMM de Kanun Teklifi Araştırmaları anlamında Arge
yapılması gerekir.
2--ABD Kongreye gelecek tasarılar için,bu işi iyice
inceleyip kongerde incelemeye hazır hale getiren sivil toplum kurumları vardır.
3--TBMM de kanunların hazırlanması ve araştırılması
vs için teknik(kütüphane-dökümantasyon merkezi-her türlü teknik
imkan(bilgisayar vs) ve personel olarak kamuda en iyi personeli içinde
barındıran(en az 10 yıllık ödül almış-yayını olan kamu personelinde
oluşacak-yine mühendis kökenli araştırmacıların ağırlıklı olduğu birim(%60 ı
mühendis)) TBMM arge sekreterliği birimi oluşturulmalıdır.
4--Bu birim çalışılacak kanun vs öncelikle tüm
detayları ile hazırlamalı ve ilgili komisyona havale etmelidir.Gerekirse
üniversite ve özel kuruluşlara ücretli olarak araştırma yaptırabilmelidir.Özel
sektörde kendini konusunda kanıtlamış personelden part taym ücretle olarak
yararlanabilmelidir.